具有本市城镇户口，在法定劳动年龄内具有劳动能力，未就业或与原工作单位终止、解除劳动关系，无劳动报酬或其他合法的经济收入，有就业要求并且正在积极寻找工作的劳动者，可到就业服务机构办理失业证。具体包括：

  （1）新成长劳动者。包括应届职业学校毕业生、技工学校的城镇户口毕业生，劳动预备制培训结业人员，已过派遣期尚未就业的大、中专毕业生；

  （2）已于原工作单位终止、解除劳动合同的由就业转失业人员；

  （3）有就业要求的“农转非”人员和外地户口迁入人员；

  （4）有就业要求的其他社会闲散人员；

  （5）法律、法规规定的其他人员。